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江蘇國信淮安區熱網互聯互通技術改造工程社會穩定風險評估公示
時間:2019-07-18

為全面貫徹科學發展觀,進一步推進重大決策事項社會穩定風險評估工作,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發<關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的知道意見(試行)>》(中辦發〔2012〕2號)、《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資〔2012〕2492號)和《省發展改革委固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(蘇發改規〔2012〕1號)等法律法規的規定,需對本項目進行社會穩定風險分析。現將本項目社會穩定風險評估的相關事項公示如下:

一、項目概況

項目名稱:江蘇國信淮安區熱網互聯互通技術改造工程

建設單位:江蘇省國信淮安燃氣發電有限責任公司

項目建設背景:

目前隨著淮安區經濟快速發展,用熱需求逐年增大,現有的供熱管線已不能滿足供熱需求。由于工業園大多數企業熱用戶的用熱需求,并擴大投資生產、新增生產線,蒸汽需求量進一步擴大。已建江蘇國信淮安燃氣電廠的供熱管道已無法滿足其生產需求,且由于大多數企業用熱需求大。為提高淮安區熱源可靠性,提升供熱保障能力,提升江蘇國信淮安燃氣發電有限責任公司在淮企業服務能力,現擬對江蘇國信淮安燃氣發電有限責任公司和江蘇國信淮安生物質發電有限公司兩家單位供熱管道互聯互通問題進行研究討論,本項目主旨是利用淮安燃氣電廠現有管網,通過新建生物質電廠至飛翔紙業連接線管道,以滿足燃氣電廠熱用戶用熱需求。

為提高淮安區熱源可靠性,提升供熱保障能力,提升江蘇省國信集團在淮企業服務能力,根據江蘇國信淮安燃氣發電有限責任公司新增熱負荷情況,以及江蘇國信淮安生物質發電有限公司供熱能力分析,結合現有管網,通過新建新建生物質電廠至飛翔紙業連接線熱網管道,以滿足供熱的需要。以江蘇國信淮安生物質發電有限公司作為起點,接出一根DN500蒸汽管道沿山陽大道向西敷設至鐵云路,折向南,沿鐵云路向南敷設至飛翔紙業,與已建DN300管道對接,本次新建DN500管道全長約7800米。以江蘇國信淮安生物質發電有限公司作為起點,接出一根DN500蒸汽管道沿山陽大道向西敷設至新237省道,折向南,沿新237省道向南敷設至緯八路,沿緯八路向西至飛翔紙業,本次新建DN500管道全長約7900米。注:兩條線路二選一。

二、社會穩定風險評估的工作程序和主要工作內容

1、工作程序:由建設單位委托在淮安市淮安區政法委報備的國穩社會穩定風險評估(淮安)有限公司開展穩評工作。承擔社會穩定風險評估的單位根據國家的有關政策開展社會穩定風險評估工作。1、制定評估方案。2、公示評估項目3、開展風險調查。4、全面分析論證。5、編制評估報告。

2、主要工作內容:社會穩定風險評估的主要工作內容為闡明建設項目實施的合法性、合理性、可行性、可控性,對本項目可能產生的社會穩定風險進行分析和評價,提出相應的對策措施。通過公告公示、調查走訪、開討論會等多種方式評估建設項目可能帶來的社會影響,根據預測的主要不利影響,提出保護對策和減緩措施,并編制社會穩定風險評估報告。

3、主要社會影響風險因素:(1)項目合法性風險:本項目是否合法,施工之前手續及程序是否完備;(2)項目可能造成環境破壞的風險:實施過程中,施工噪聲、粉塵、廢棄土石方能否合理處置,是否會產生擾民事件,是否會產生集體上訪事件;(3)道路交通風險:項目施工過程中會阻礙當地交通,是否會引發公眾的不滿情緒,進而產生阻擾施工的風險;(4)利益訴求風險:由于項目管道會穿越企業門口,項目單位能否考慮企業的需求,針對該項目對周圍企業可能帶來的影響做好釋疑工作(5)項目安全性風險:針對項目本身可能存在的安全性問題,項目單位能否做好施工期及運營期的安全防護工作。

三、公眾意見征求

1、征求公眾意見范圍:項目周邊公眾及利益相關群體。

2、征求公眾意見的主要事項:(1)當前經濟發展狀況;(2)影響當地社會穩定的主要風險;(3)本項目建設對當地經濟發展的作用;(4)本項目對當地社會穩定的影響;(5)對本項目的建設持何種態度;(6)本項目是否影響公眾利益,有何訴求;(7)對本項目的建設意見和建議。

3、公眾在了解本項目建設有關情況后,可通過信函、傳真、電子郵件或其它等方式,向建設單位、承擔社會穩定風險評估單位、負責社會穩定風險評估審核的政府主管部門提交相應正式意見。

四、項目建設單位及評估單位聯系方式

建設單位:江蘇省國信淮安燃氣發電有限責任公司

聯系人:施德紅 電話:13861565222 郵箱:[email protected]

社會穩定風險評估單位名稱:國穩社會穩定風險評估(淮安)有限公司

聯系人:許志東 電話:18952304444郵箱:[email protected]

五、有效日期

本項目征求公眾意見的期限為:自本公告發布之日起的10日內。

公眾如想進一步了解項目或有任何意見和建議,請與建設方或者評估方聯系。

特此公示!

江蘇省國信淮安燃氣發電有限責任公司

                                       2019年7月17日               

 

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